Foto de César Bracamonte

Exceso de agua, falta de información: urge una acción por las comunidades cercanas al Lago de Valencia

Espacio Público ha manifestado su preocupación por el crecimiento desproporcionado del Lago de Valencia y la falta de información al respecto tanto al gobierno nacional como a distintos relatores 1 de las Naciones Unidas y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

El pasado 6 de octubre enviamos a 9 Relatorías de la ONU y 2 de la CIDH 3, una misiva para dar a conocer las afectaciones que padecen 14 comunidades de Aragua aledañas al Lago 2 que van desde constantes inundaciones, problemas con el suministro de servicios públicos básicos como agua potable y luz hasta problemas de salud tales como enfermedades gastrointestinales, oculares y dérmicas.

Estas cartas son un mecanismo de protección preventivo conocido como Acciones Urgentes, que permite a los órganos de las instituciones internacionales de promoción y protección de derechos humanos realizar “un examen de todas las medidas que podría adoptar, dentro de su competencia, tanto para evitar que ocurran violaciones de los derechos humanos como para vigilar más de cerca las situaciones de emergencia de toda índole que pudiesen presentarse dentro de la jurisdicción de cada Estado Parte” 5.

El texto enviado describe la situación de vulnerabilidad, proporciona datos sobre las peticiones de información enviadas a organismos locales (2), estadales (4) y nacionales (3) entre agosto y septiembre de este año 6 y que a la fecha de publicación de esta nota no han tenido respuesta, superando el lapso de 20 días establecido por ley.

Primera respuesta

El 13 de octubre Soledad García Muñoz, Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) de la CIDH respondió la comunicación, dando acuse de recibo y anunciando que el tema sería discutido dentro de la instancia:

Habiendo recibido su comunicación con asunto “Acción urgente por crecimiento desproporcionado del Lago de Valencia y falta de información pública al respecto en Venezuela.”, deseo informarle que en coordinación con la Secretaria Ejecutiva Adjunta para Monitoreo, Promoción y Cooperación Técnica en Derechos Humanos de esta Comisión estamos estudiando la cuestión e identificando posibles medidas en el marco de las atribuciones de esta Relatoría Especial, como de la CIDH.

Segunda respuesta

El 20 de octubre Elena Dietenberger, de la Secretaría de la Relatoría Especial sobre el derecho al desarrollo de las Naciones Unidas, solicitó a Espacio Público información sobre: el aumento de los niveles de agua y las subsecuentes inundaciones, las comunidades afectadas y las medidas adoptadas por el Estado. Las repuestas a las interrogantes planteadas 4, están siendo trabajadas por distintos actores.

Agradecemos a la Relatoría Especial sobre DESCA de la CIDH y a la Relatoría Especial sobre el derecho al desarrollo de la ONU por sus buenos oficios. La falta de acciones efectivas por parte de las autoridades venezolanas para solucionar este grave problema, así como la falta de información oficial al respecto atenta contra los derechos humanos a la vida, integridad, salud y libertad de expresión de las comunidades afectadas y de la sociedad venezolana en general. Es por ello que urge contar con las gestiones expertos a fin de dialogar con representantes del Estado venezolano.

Referencias   [ + ]

1. La finalidad de crear una Relatoría es fortalecer, impulsar y sistematizar la atención a ciertos grupos, comunidades y pueblos que se encuentran especialmente expuestos a violaciones de derechos humanos por su situación de vulnerabilidad y por la discriminación histórica de la cual han sido objeto.

Disponible en: http://www.oas.org/es/cidh/mandato/relatorias.asp

2. La Punta, Mata Redonda a Palma Real, José Casanova Godoy, La Esmeralda, La Esmeraldita, Rómulo Gallegos, Las Vegas 1, Aguacatal 1, Aguacatal 2, Brisas del Lago del Municipio Girardot, Paraparal 1, Paraparal 2 y Santa Inés del Municipio Francisco Linarez Alcántara
3.

Mr. Léo HELLER Relator Especial sobre los derechos humanos al agua potable y el saneamiento de las Naciones Unidas
Ms. Hilal ELVER Relatora Especial sobre el derecho a la alimentación de las Naciones Unidas
Mr. John H. KNOX Relator Especial sobre la cuestión de las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el disfrute de un medio ambiente sin riesgos, limpio, saludable y sostenible de las Naciones Unidas
Mr. Saad ALFARARGI Relator Especial sobre el derecho al desarrollo de las Naciones Unidas
Mr. Cecilia JIMENEZ Relator Especial sobre los derechos humanos de los desplazados internos de las Naciones Unidas
Sr. Edison Lanza Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Mr. David KAYE Relator Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión de las Naciones Unidas
Mr. Philip ALSTON Relator Especial sobre la extrema pobreza y los derechos humanos de las Naciones Unidas
Mr. Dainius PURAS Relator Especial sobre el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental
de las Naciones Unidas
Ms. Leilani FARHA Relatora Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado de las Naciones Unidas
Sra. Soledad García Muñoz Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

4.

Información contextual:
• ¿Cuán densamente poblada se encuentra el área que rodea al lago?
• ¿Qué uso recibe la tierra que rodea el lago (por ejemplo, áreas urbanas, industria, agricultura)?
• ¿Cuál es la importancia del lago como reserva de agua (por ejemplo, cuántas personas dependen del lago para el suministro de agua)?

Más información sobre el aumento de los niveles de agua y las subsecuentes inundaciones:
• ¿Qué datos posee sobre el aumento del nivel del agua a lo largo del tiempo?
• ¿Qué provoca el aumento de los niveles de agua y las subsecuentes inundaciones?
• Sobre la contaminación del agua, ¿cuál es la fuente de esta contaminación y cuáles son sus consecuencias (por ejemplo, con respecto a impactos ambientales y de salud)?
• ¿Puede proporcionar información adicional sobre por qué y cómo se ve afectada la provisión de servicios básicos?
• ¿Puede proporcionar información adicional sobre los efectos de las inundaciones en el uso de la tierra y la infraestructura (por ejemplo, sobre los efectos que tienen las inundaciones en los medios de subsistencia de las comunidades afectadas, si fuera el caso que éstas usan la tierra, no sólo como vivienda, sino también con fines agrícolas?
• ¿Puede proporcionarnos más información sobre el impacto general o a largo plazo del aumento de los niveles de agua en el desarrollo en la región?

Más información sobre las comunidades afectadas:
• ¿Cuántas personas aproximadamente están siendo afectadas o amenazadas por el aumento de los niveles de agua?
• Mencionó que las comunidades de La Punta y Mata Redonda quedaron inhabitables debido a las inundaciones. ¿Qué le sucedió a los habitantes (por ejemplo, han sido reubicados / provistos de tierra alternativa / vivienda / compensación)?
• Mencionó un “muro de contención” que corre el riesgo de colapsar. ¿Puede proporcionar más información sobre este punto? (por ejemplo, ¿es un dique? ¿Dónde se encuentra?)
• ¿Hasta qué punto las comunidades afectadas han estado involucradas o han sido consultadas por las autoridades públicas (por ejemplo, en relación con la búsqueda o la implementación de “soluciones”)?
• ¿Cuáles son las solicitudes concretas de las comunidades afectadas?

Medidas tomadas hasta ahora:
• Hasta este momento, ¿han cumplido las autoridades con las solicitudes de acceso a la información que les han sido formuladas?
• ¿Qué medidas han tomado las autoridades locales y nacionales hasta el momento para abordar la situación, para mitigar el impacto, o para encontrar soluciones duraderas que vayan más allá de las respuestas de emergencia? ¿Por qué estas medidas son insuficientes?

5. Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (18 de diciembre de 1992).  Resolución 47/120. Recuperado de http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/47/20&Lang=S
6. 23 de agosto de 2017 y el 19 de septiembre de 2017

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